江南自有江南的算计，大梁也有大梁的权衡，历史的车轮滚滚而来，丝毫没有停歇的意思。
大江北面秦国中，所有的准备工作正在有条不紊进行。
不过国中的琐事却一直没有停止，除去忙碌的战争准备，还有就是新《大秦刑统》颁布之后带来的余波。
上林苑被史从云交给机要司的冯继升，樊若冰，陈承昭作为新式浮桥的秘密试验点，很多奇花异草被悄悄移出来，史皇帝本想着卖钱或者送人算了，他对那些真不感兴趣，有什么花草比得过他的后宫的美人美。
不过花蕊却对奇花异草情有独钟，史从云便让她挑选，大多都送去了她宫中。
她那宫殿一下打扮得花红草绿，让他想到了绿野仙踪。
昔日繁华庞大的皇家园林就被空了出来，专门给机要司的人使用。
之后，关于对新法律的议论，特别有关科举方面的问题的奏疏丝毫没有停歇的势头，不过因为史皇帝的强硬，他们只敢在奏疏里说，一到大朝会就没人提这件事了。
史从云知道，之所以会有这种情况，是因为他如今威望太高，如果他没打那么多胜战，或是个普通的帝王，这些人早跳起来了。
这倒是让史从云想起另一件事，那就是组建一个专门属于他的情报机关。
其实类似明朝锦衣卫的制度早在宋朝及其之前就有了，如北宋的武德司、皇城司，都是天子耳目，用于监视和调查官员，直接对皇帝负责。
只不过他们却远不像明朝锦衣卫那样肆无忌惮，他们确实直隶于皇帝，属于直达天听的部门，可行事大多还是在法令的框架内的，并不能为所欲为，比起明朝的锦衣卫权力弱很多，这也是宋朝的武德司、皇城司没那么出名的原因之一。
而北宋最初赵匡胤设武德司起初是为了对付贪官，方便查惩贪腐，只是到了赵光义时期才慢慢变成特务机关，改为皇城司。
对于史皇帝而言，他并不想要锦衣卫那样的特权机构。他需要的就是武德司那样，能够随时让他调用的部门，最重要的是效率，绕过一些复杂程序，使得皇权的的下行具有一定的利灵活性。
万事万物都有两面性，这种灵活性一定要谨慎使用，如果太过头又会破坏完整的司法体系，使得朝廷上下混乱，冤案错案百出，必须保持一个尺度。
所谓“大道中庸”，史从云记得他小的时候这句话可被很多学者，社会名流，乃至网络上被抨击过无数次。
在他这些年皇帝当下来，他越发理解这句话的含义了，任何政策、计划，有其积极性必有其消极性，极端过头好的也会变成坏的，适得其反，把握合适的尺度，实行平衡，才是最好的解决之道。
他需要一个直属皇帝的特务部门给他们特权来提高应变能力和灵活性，但又不能给
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