“官家，这一段，还有这一段都需要改。”大梁外墙城头，韩通正领着史从云和几个机要司的官员，开封府尹在城头踱步，一路指指点点。

　　史从云之所以想起启用韩通，还是因为户部和开封府的官员上书说大梁城已经非常拥挤，住房紧张，希望再一次扩城。

　　其次也有私人情感问题。

　　想起大约十年前在蜀地，这韩瞪眼还对他瞪眼，爱答不理，如今老子做了皇帝，把这老小子叫来，看他怎么说，史皇帝心里想想都爽，他都想着要不少来开句“三十年河东三十年河西，莫欺少年穷”了。

　　不过结果令他大失所望，因为即便他城了皇帝，韩通还是瞪他.......

　　慢慢史从云也发现了，韩通这瞪人的问题，不是情绪问题，而是生理问题，他天生就那样，看谁都是瞪眼，态度是恭敬紧张多了，可该瞪的还是瞪。

　　最后只能扫兴的回到正题上，如果说修建城池，韩通无疑是专家。

　　当年河北、山东众多州县城池，城防工事都是韩通主持修建的。

　　大梁城越来越拥挤的问题史从云这两年都看在眼里，开封附近这一片，向来是南来北往很多人汇聚之处。

　　而且乱世之中，没有什么比安全更加奢侈的东西，史从云的大军这十年来南征北讨，百战百胜，大梁作为秦朝国都成了最安全的地方。

　　安全，乱世中求之不得的奢侈品。

　　所以越来越多的人往大梁靠，流民，参军士兵的家属，越来越多的人往大梁附近汇聚，这十年的和平，换来的和平安定，换来的就是越来越多的人往大梁汇聚。

　　不只是大族和士兵、官员家属，还有很多从别处迁移来的百姓，特别是河北百姓，为了安全不少人只要有点积蓄，都会想着往大梁跑。

　　经过十余年的变迁，整个大梁城内已经人满为患，城外十里之内到处都是聚落。

　　大梁城在后周时扩建过一次，如今的外城就是在那时扩建的，已经将范围扩大很多，只不过依旧杯水车薪。

　　史从云遥望城外炊烟，运处朦胧天穹下散乱的聚落和街道，密密麻麻的杂乱屋舍，想起以前的一个游戏来，里面有一种十分恐怖的怪物，是一群人扭曲堆叠在一起。

　　恐惧会让人们汇聚一处，互相倾轧，努力往上爬。

　　如今大梁短短十年汇聚的庞大人口也说明天下人对战乱的恐惧，认为战争还在继续，天下没有一统，战乱随时会到来。

　　大梁城又一次变得容纳不下，需要再次扩建。

　　外围开封府尹已经派出官员出管理和规划，但城外始终不是城内，难以统一管理和规划。

　　最终史皇帝出了两条政策，一条就是疏，鼓励一部分人口往西，往洛阳的方向疏通。

　　所以他在朝堂下令，鼓励退休的官员去洛阳养老，同时准备向洛阳北面的河阳三镇增

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