是八路军会在抗战中趁机壮大，日后又成心腹大患，所以一直在严格地限制八路军的规模。
所有的正规军，也就是有正式编制的军队，都要在国府备桉。
国府没有备桉的就算是正规军，无法享受到国府的发放的军饷和物资装备这些福利。
说是福利，其实就是套在八路军脖子上的一根锁链，限制八路军壮大。
一切的装备军饷物资这些都是按照改编的时候人数发放的。
但是上有政策，下有对策。
随着抗战的进行，八路军兵力越来越多，原本的番号肯定不够用了。
所以各种独立团，新一团，新二团这样的番号都出来了。
一听就知道是联合阵线组成以后扩编的军队。
而这些部队在国府肯定是没有备桉的，就算申请递上去了，国府也不会同意的。
所以如独立团的李云龙，新一团的丁伟，新二团的孔捷等人的名字在国府的八路军军官名册当中是不存在的。
这也是为什么在亮剑剧中，日军在李云龙手中吃了好几次亏之后，却对李云龙的个人资料依然知之不详。
这不是潜藏在国府国军之中的间谍工作不努力，实在是国府那边根本就没有他们的档桉。
八路军新扩编的这些单位，则根本无法享受来自国府的军饷和物资，一切都要自己筹募。
所以这也是为什么李云龙那么能算计，那么喜欢攒家当的原因。
都是被逼出来的。
国府对八路军这种行为非常的痛恨，但是却没有办法。人家不要你的军饷和物资，而且番号有没有在国府的档桉之中，你就算知道，也没有办法。
所以，在这种情况下，八路军要和沉墨成立抗日联军，也是同样的原因。
以沉墨表现出来的态度，这个抗日联军成立之后，无论是那位阎长官还是常公，想要拉拢他都不太可能。
如果用军饷物资等手段来卡脖子，也没有什么效果。
但是八路军却可以利用合作的机会，对沉墨进行影响，使他能够一直跟八路军站在一起，跟人民站在一起。
沉墨将自己分析出来的原因说了一遍后，两位首长都是感慨不已。
“要是没有跟你打过交道，没有亲眼见过你，说你是个饱经世事，阅尽千帆的睿智长者我都是相信的。这份洞察力实在让人钦佩。”
刘师长如是说道。
徐副师长也道：“我如你这般年轻的时候，还是个愣头青，根本想不了这么多，这么远，这么深。我真的狠想知道令尊是如何培养出你这么优秀的英杰的。若是以后有空，一定要去拜访一番，跟令尊好好请教一下，以解我心中之惑。”
沉墨从容笑道：“那首长估计是要失望了。我以前在我爹眼中就是不靠谱的代名词。只是在海外两年，见到的世界更大了，人更多了，对许多事情也就有了自己的看法。
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