之前人族的都城陈都也是有类似这样的问题，不然也不会有大量的人族迁移出去。

　　伏羲为了建造出新的都城，特意不远万里去了趟陈都，仔细的考察了陈都的优点以及缺点，最后设计建造出了一座伏羲城，，以供族人居住。

　　伏羲城建造后，伏羲在归顺自己统治的地方委任官员，推广风衮部落的先进之处。

　　如此过了十几年，众部落都感怀伏羲恩德，于是一起赶到伏羲城，归附于伏羲，伏羲声望一时无两。

　　女娲以人道统御神道之后，自然灾害有了一定程度的缓解。

　　但其实缓解程度不高，人族巫族妖族都可以靠自然生育，可是自然神所化的地祇才有多少啊？

　　比起洪荒的大地来说肯定是杯水车薪，人皇女娲当初所谓的封神，其实也算是取巧了。

　　山神、水神等等这类神其实只是相当于一个统领的角色，女娲已经细化到了山川和河流，自然神自然是没有这么多。

　　这时候妖族就加入了进来了，大量的妖族成为山神、水神，人妖共存形成了一个平衡。

　　刚开始还好，时间一长就出问题了，比如水神找了一只乌龟精来管理某条河流，乌龟都有冬眠的习惯，冬眠期谁来管理这条河流呢？

　　渎职的现象开始产生了，人皇女娲此时已经完成了自己的计划，就等待着伏羲位了。

　　对于这些烂摊子女娲是知道的，但是如果是伏羲解决了，也算是给伏羲平添一个功绩，于是乎女娲就开始放任自流了。

　　却说伏羲建立伏羲城后，被推为下一任天下共主的声音逐渐多了起来，管理的地盘人手多起来，却是每天都听到有地方汇报那些风、雨、雷、电等灾害，而且灾害一来，人族总是无法逃避，经常是十室九空，死伤不其数。

　　伏羲苦恼不已，总想着如何避免这些损失，便每日昼观太阳，晚观月亮星辰的运行轨迹，又查看山川河流走势，想要找到些灾难发生的规律。

　　但如此庞大的工程岂是短期内可以完成，想那妖皇帝俊与东皇太一天纵之才，还有那先天灵宝河图洛书相助，却也是苦思半个量劫才想得个透彻，梳理完洪荒星辰，并且创造出周天星辰大阵。

　　转眼十几年过去了，伏羲只毫无头绪。

　　这一天在渭水旁查看山川河流走势的伏羲突然听见两声兽鸣，只见渭水中央向两旁分开，从中间有一白色龙马背着一图，踏水而来，一玄龟背负着一书，似缓实急，竟是不落龙马之后。

　　此二兽将背一图一书放于伏羲身前便消失不见，此物正是那先天灵宝河图洛书，乃是女娲从妖师鲲鹏那里换来的予伏羲证那天皇果位的。

　　伏羲拾起河图洛书，便坐在渭水之参悟两宝，七七四十九日后，伏羲终于悟透，遂仰观象于天，俯察法于地，以之作乾、兑、离、震、巽、坎

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